Chi è il consulente ADR, perché se ne parla e che ruolo ha in azienda? L’Accordo ADR 2019 (con efficacia dal 1° gennaio 2023) ha esteso l’obbligo di nomina di un consulente ADR (o DGSA – Dangerous Goods Safety Advisor) a tutti i soggetti che movimentano merci pericolose su strada, per via fluviale e ferroviaria, rendendo il consulente ADR una figura sempre più strategica per le imprese coinvolte nella movimentazione di tali merci.

In questo approfondimento analizziamo chi è il consulente ADR, cosa fa all’interno dell’azienda e quali sono i requisiti necessari per ricoprire correttamente il ruolo di consulente ADR.

Chi è il consulente ADR e cosa fa in azienda

Il consulente per la sicurezza dei trasporti di merce pericolosa, noto come Consulente ADR o DGSA (Dangerous Goods Safety Advisor), è una figura professionale chiave nella gestione aziendale di merce pericolosa e, in particolare, relativamente allo stoccaggio e alla movimentazione dove si pone un problema di sicurezza per le persone e l’ambiente. La sua presenza nasce dall’esigenza di prevenire e contenere il più possibile eventuali rischi durante i trasporti, sono state individuate specifiche regole alle quali deve attenersi strettamente chiunque sia coinvolto nella movimentazione di queste merci, le imballi, le trasporti o le carichi e scarichi.
In particolare la movimentazione delle merci pericolose per il trasporto stradale è regolamentata dall’Accordo internazionale ADR e dalle leggi e i regolamenti nazionali. In Italia la normativa di riferimento è il Decreto Legislativo n. 285/2010, che recepisce le disposizioni dell’ADR e stabilisce le modalità di applicazione sul territorio nazionale.

I consulenti ADR sono professionisti specializzati nel campo del trasporto di merci pericolose su strada secondo tali normative e, in particolare, la normativa espressa dall’Accordo ADR. Vediamo qual è il loro ruolo all’interno dell’azienda.

Ruolo e responsabilità del consulente ADR

Comprendere cosa fa il consulente ADR significa andare oltre la semplice definizione formale del ruolo. Il consulente ADR svolge un ruolo guida nella corretta gestione delle merci pericolose in conformità alla normativa. Si occupa di stabilire i corretti processi di movimentazione, imballaggio e etichettatura della merce, forma il personale aziendale, redige rapporti e effettua verifiche relativamente alla corretta applicazione delle disposizioni ADR. Infine, il responsabile ADR offre assistenza normativa e operativa in caso di incidente.

La nomina del consulente ADR è stata stabilita per garantire che le aziende che trattano merci pericolose lo facciano con la necessaria competenza professionale e normativa al fine di garantire una movimentazione sicura e adeguata di queste merci.

Quali sono i compiti dei consulenti ADR

Il DGSA in azienda svolge determinati incarichi previsti dalla normativa ADR:

• verifica lo stato di fatto dell’azienda, l’adempimento normativo e i processi di distribuzione delle merci pericolose;
• individua e comunica i protocolli per la corretta attuazione delle norme, o ne delinea di nuovi se necessario, e ne verifica l’osservanza;
• predisporre documentazione chiara e dettagliata relativamente alle procedure ADR stabilite;
• si occupa della formazione tecnico-normativa del personale aziendale coinvolto nell’imballaggio e trasporto delle merci ADR;
• redige le relazioni annuali di attività obbligatorie;
• redige eventuali relazioni in caso di incidente che coinvolga le merci pericolose, analizzandone le cause;
• verifica l’esistenza di un piano di sicurezza per l’ADR;
• supporta l’attività aziendale con una consulenza operativa.

Queste attività chiariscono in modo concreto cosa fa il consulente ADR e perché il suo ruolo è determinante per una gestione sicura e conforme delle merci pericolose.

Quando serve il Consulente ADR?

La normativa europea e nazionale stabilisce i casi in cui la nomina del Consulente ADR è obbligatoria, in relazione alle attività svolte dall’azienda e alle tipologie di merci pericolose gestite.

Consulente ADR quando serve è una domanda legittima, ma merita un approfondimento specifico che affronteremo in un articolo dedicato, focalizzato esclusivamente sugli obblighi di nomina e sui soggetti interessati.

In questa sede è importante sottolineare che, anche nei casi di esenzione formale, il supporto di un Consulente ADR può rappresentare una scelta prudente per garantire la corretta applicazione delle regole ADR.

Consulente ADR interno o esterno?

Il responsabile ADR aziendale può essere individuato in una figura professionale già presente in organico, che dovrà seguire la formazione stabilita dalla normativa ADR e conseguire il certificato relativo. Oppure l’azienda può nominare un Consulente ADR esterno.
Dunque, è più funzionale che il responsabile ADR in azienda sia un dipendente o è meglio affidare la conformità ADR della propria attività a un consulente esterno?

La nomina di un consulente ADR interno offre il vantaggio di una figura di riferimento già integrata in azienda, che conosce i processi produttivi e le dinamiche interne, oltre ad essere sempre presente e quindi subito disponibile.

Tuttavia, a nostro avviso, la nomina di un consulente ADR esterno offre una serie di vantaggi che rendono questa scelta spesso da preferire:

• Ampio bagaglio di esperienza: il consulente ADR esterno si confronta quotidianamente con una molteplicità di casi e realtà differenti.
• Visione normativa d’insieme: il consulente ADR professionista conosce tutte le normative per il trasporto di merci pericolose (IATA, IMO, ADN, RID).
• Riduzione dei costi: affidando la consulenza ADR ad un professionista esterno l’impegno economico è limitato al costo della prestazione e i costi di formazione e aggiornamento sono a carico del consulente, in termini di spesa e di ore di lavoro occupate.
• Nessun impegno formativo: nominando un consulente ADR esterno, l’azienda non si deve preoccupare di organizzare la formazione né di gestire l’esame di rinnovo del certificato ogni 5 anni.

I requisiti del consulente ADR

Il Consulente ADR deve possedere specifici requisiti perché l’impatto del suo lavoro sia positivo per l’azienda sia in termini di ottemperanza alle disposizioni normative sia in termini di efficacia dei processi di movimentazione delle merci pericolose in ADR.

Requisiti formativi del consulente ADR

Il requisito preliminare per diventare consulente ADR, è aver frequentato un corso di formazione specifico, aver superato l’esame di abilitazione e conseguito relativo certificato presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Requisiti professionali del consulente ADR

Il DGSA deve possedere una vasta e approfondita conoscenza della normativa ADR, ma è preferibile che abbia anche una comprovata esperienza sul campo in fatto di imballaggio, trasporto e movimentazione di merci pericolose secondo il regime ADR. La presenza di requisiti di professionali tecnico-normativi garantisce che il consulente ADR sia in grado di fornire soluzioni pratiche ed efficaci di gestione delle merci pericolose che vadano a impattare positivamente sul business aziendale.

La scelta del consulente ADR aziendale

La scelta del consulente ADR è un tema di grande rilievo per le aziende che  trattano le merci pericolose: per l’obbligo normativo e le sanzioni in caso di non ottemperanza, ma anche per l’importanza del ruolo per la sicurezza, il grado di responsabilità e le competenze richieste.
Non sempre le aziende coinvolte dall’obbligo di nomina del consulente ADR sono strutturate per formare una figura di responsabile ADR interna. Per questo, e per le ragioni sopra elencate, la nomina di un consulente esterno per il ruolo di responsabile ADR può rappresentare un’ottima scelta per l’azienda. L’importante rivolgersi a consulenti ADR davvero qualificati e competenti.

CEFIS SRL: consulenti ADR qualificati

CEFIS SRL può essere il partner ideale da nominare come consulente ADR, perché offre una figura professionale di consulente ADR qualificato e costantemente aggiornato, competente in campo normativo nazionale e internazionale, per tutti i tipi di trasporto delle merci pericolose: ADR, IATA, IMO, ADR e RID, e in gradi di offrirti, se lo desideri, soluzioni di imballaggio a norma. Inoltre avrai a disposizione un team di DGS qualificati e in continua formazione, e un background di esperienza sul campo pluridecennale.

Se la tua azienda ha l’obbligo di nominare un consulente ADR, puoi avvalerti della competenza tecnico-normativa del nostro servizio di Consulenza ADR.